Европейский Суд по правам человека (подача жалобы)

1. Европейский Суд по правам человека является международным органом, который, при определенных обстоятельствах, может принимать жалобы от лиц на то, что их права, гарантированные Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, были нарушены.

Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 года.

Правила процедуры Европейского суда по правам человека приняты решением Европейского суда по правам человека от 04.11.98.

2. Суд может принимать жалобы от любого физического лица, любой неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что явились жертвами нарушения договаривающимся государством их прав, признанных в Конвенции о защите прав человека или в Протоколах к ней (ст.34 Конвенции).

3. Суд может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Суд не принимает к рассмотрению никакую индивидуальную жалобу, если она является анонимной, или является по существу аналогичной той, которая уже была рассмотрена Судом, или уже является предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования, и если она не содержит новых относящихся к делу фактов (ст.35 Конвенции).

4. Согласно правилу 47 Регламента жалоба подается в письменной виде и за подписью заявителя или его представителя.

Жалоба подается на бланках, предоставляемых Секретариатом Суда с обязательным указанием: заявителя, его даты рождения, гражданств, пола, рода занятий и адреса; представителя, если таковой имеется, его рода занятий и адреса; государства или государств-участников Конвенции, на действия которых подана жалоба. Жалоба также должна содержать: краткое изложение фактов; краткое изложение предполагаемого(ых) нарушения(ий) Конвенции и соответствующих доказательств; краткое подтверждение соблюдения условий приемлемости жалобы; цель жалобы и общее указание на наличие требований о выплате справедливой компенсации.

К жалобе необходимо приложить копии любых относящихся к делу документов и, в частности, судебных и иных решений, связанных с целью жалобы.

Помимо этого заявители должны представить информацию, подтверждающую условия приемлемости жалобы, и указать, подавали ли они подобную жалобу в какой-либо иной орган международного разбирательства и урегулирования.

Невыполнение перечисленных требований может повлечь за собой отказ в регистрации жалобы и рассмотрении ее Судом.

Датой подачи жалобы, по общему правилу, считается дата первой информации, полученной от заявителя, с изложением, даже кратким, цели жалобы.

Дополнительная информация

1) Внимание! В соответствии с п. 2 статьи 6 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона (с 4 мая 2010 года) лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.

2) Приемлемость жалобы. Суд может рассматривать только те жалобы, которые относятся к правам, гарантированным Конвенцией и Протоколами, исключая все остальные. Суд не является вышестоящей инстанцией по отношению к национальным судам и не может отменять или изменять их решения. Суд не может выступать в Вашу поддержку против властной инстанции, в отношении которой подана Ваша жалоба.

Перед тем, как обратиться в Суд, необходимо использовать все возможные внутренние средства защиты в государстве. Для нашего государства ст. 126 Конституции РФ определила: высшим органом по гражданским, административным и иным спорам является Верховный суд РФ. Следовательно, лишь по прохождении данной инстанции и получении письменного отказа гражданин в течение шести месяцев получает право на обращение в Европейский суд. Как минимум, необходимо пройти первую инстанцию (районный суд) и кассационную инстанцию (областной, городской суд) в системе общих судов или первую, апелляционную и кассационную инстанции в системе арбитражных судов. При этом заранее предугадать нельзя, что именно Комиссия сочтет для российского гражданина “исчерпанием всех средств в каждой конкретной ситуации”.

После вынесения решения компетентным в Вашем деле высшим национальным судебным органом или властной инстанцией Вы располагаете сроком в шесть месяцев для того чтобы обратиться в Суд. Если Ваша жалоба касается обвинительного приговора, этот срок отсчитывается с момента вынесения окончательного постановления в порядке обычной процедуры обжалования, а не с даты какого-либо последующего отказа в возможном пересмотре или возобновлении производства по Вашему делу. В случае если по истечении 6-месячного срока Вы не изложили свои притязания хотя бы в краткой форме, Суд не сможет рассматривать Вашу жалобу.

3) Адрес Секретариата Суда:

Au Greffer de la

Cour eropeenne des Droits de l’Homme

Conseil de l’Europe

F-67275 Strasbourg Cedex